法治日报记者 杜洋
法治日报见习记者 何昕怡
未经许可擅自使用未成年人肖像，网络店铺承担侵权责任；未成年人网络侵权，监护人应当承担侵权责任；未成年人受网络不良影响犯罪，依法承担刑事责任。
2025年11月20日，最高人民法院发布以上3件涉未成年人网络保护与违法犯罪惩处典型案例，切实发挥司法裁判示范、教育、引领功能，强化未成年人涉网络犯罪惩处与预防。
这只是政法机关依法筑牢未成年人网络保护坚实屏障的一个缩影。
近年来，未成年人触网低龄化、常态化趋势显著，未成年人在享受互联网带来的便捷便利的同时，也面临着多重风险。
“《未成年人网络保护条例》自2024年1月1日起施行，作为我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新阶段。政法机关循法而治，做深做实未成年人网络空间司法保护，通过强化法律执行、跨部门协作和预防教育等举措，推动构建全方位保护体系，切实为未成年人营造了清朗的网络空间。”中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会秘书长王斌对《法治日报》记者说。
斩断黑手
面对日益凸显的未成年人网络安全问题，政法机关以执法办案为抓手，严厉打击各类网上侵害未成年人合法权益行为，斩断伸向未成年人的网络犯罪“黑手”。
近年来，江苏省检察机关重点打击利用交友软件和游戏针对未成年人犯罪的行为，包括胁迫或诱导未成年人发送隐私照片、视频等。2024年，全省指控21件“零口供”案件，追捕追诉10人，监督立案21件。
近日，福建省莆田市网警在“净网—2025”专项工作中成功侦破一起诱骗收购未成年人实名手机卡为境外诈骗分子提供通信通道的帮助信息网络犯罪活动案，抓获犯罪嫌疑人8名。
大数据分析、人工智能识别等技术手段正在赋能政法机关，提升精准打击质效，实现从“被动防御”向“主动出击”转变。
2025年2月，江苏省张家港市人民检察院在办理一起侵害未成年人案件时，发现已锁定的犯罪嫌疑人系以网友身份与被害人取得联系。承办检察官判断，被害人的手机里或许还藏有其他网络性侵相关线索。
随即，张家港市检察院启动“检察官+技术官”模式，对被害人手机里的电子数据展开分析研判，提取关键聊天记录，并将电子证据与被害人陈述逐一比对，最终引导当地公安机关锁定三名涉嫌性侵犯罪的犯罪嫌疑人。上述犯罪嫌疑人均依法被刑事立案并移送审查起诉，目前已全部被判处刑罚。
2025年以来，张家港市检察院办理未成年人涉网络犯罪案件2起，利用网络侵害未成年人案件3起，持续筑牢未成年人网络安全屏障。
贵州、四川、江苏等地公安机关网安部门紧跟数字化、智能化发展趋势，以技术创新为驱动，构建涉未成年人网络安全防护体系，积极探索将人工智能应用于实战，利用AI大模型极大程度缩短线索搜集时间，切实提升工作规范性和工作效率。
正本清源
“《未成年人网络保护条例》围绕网络信息内容规范、个人信息保护、未成年人网络沉迷的防治等方面，对网络产品和服务提供者、学校、家庭、政府相关主管部门的责任作出规定，也为政法机关依法履职提供了明确法律依据。”王斌说。
为构建贯穿“预警—干预—溯源”全流程的治理体系，政法机关坚持推动治理重心前移，从源头清理危害未成年人的网络安全隐患，推动形成标本兼治的长效机制。
四川省泸州市人民检察院充分利用“全国数字检察应用平台”中的涉未成年人网络侵害线索筛查和风险预警模型，对公开或接报信息中的高频词、异常行为模式等进行智能分析，力求在侵害行为实施过程中或造成更大危害前锁定可疑线索，及时移送侦查或启动干预程序。
“该项举措契合‘事前预防、事中干预、事后溯源’的全链条治理要求，是从根本上减少和遏制涉未成年人网络违法犯罪、营造清朗网络空间的积极实践。”泸州市检察院第七检察部副主任陈倩怡说。
2024年以来，上海公安机关指导本市重点网络游戏公司打造“成长关爱平台”，通过实名认证、人工巡查等方式，强化账号身份核验；推动20余家网络直播平台完善“青少年模式”，设立未成年人擅自消费退款申请流程，并开通未成年人打赏投诉举报渠道。
此外，针对网络暴力问题，上海公安机关指导平台及时清理相关负面信息，例如推动某社交平台上线网暴防护工具，一年内清理网暴负面信息4800余条，关闭违规账号230余个，治理成效显著。
技术与监管并举的同时，压实平台主体责任，也成为政法机关筑牢未成年人网络安全防线的关键着力点。
山西公安机关推动属地互联网平台企业完善信息发布审核机制、落实违法有害信息过滤措施，做到源头防护。北京互联网法院通过司法建议督促平台堵住机制漏洞，并携手互联网行业组织推动更多优质网络内容创作。
法润人心
未成年人网络保护是一项系统工程，需多方协同，综合施策。政法机关积极探索“司法引领、多元参与”的工作格局，不断创新普法宣传形式，让法治理念以更加鲜活的方式浸润未成年人群体。
“现在开庭！”2025年3月24日，一场全程由学生扮演“审判长”“公诉人”“辩护人”等角色的模拟法庭在福建省上杭县一所中学精彩上演。
这场改编自真实网络诈骗案件的沉浸式模拟庭审，让学生在角色体验中认清“免费领皮肤”等诱饵背后暗藏的陷阱。
上杭县人民法院将“模拟法庭”常态化，让其成为法治教育的生动课堂，通过“角色扮演+实景体验”有效增强青少年法律意识，筑牢网络安全防线。
2025年7月，浙江省杭州市检察机关以网络犯罪等为主题开展法治夏令营活动，通过“全域检察e站”为全区28个暑托班、假日学校的1200名青少年开设法治直播讲堂；联合全国多家基层检察院发起“绿网一夏”“绿网计划”等公益普法行动，针对“网络短视频引发未成年人危险动作模仿”等问题制作系列普法视频，打造沉浸式普法新场景。
精准滴灌、按需送法，专业化队伍让普法更贴合未成年人需求。北京、重庆、甘肃等地组建的普法队伍持续深入校园，以法治讲座、知识竞答、主题表演等形式，让网络安全意识在孩子们心中生根发芽。
“2024年以来，我局女子普法宣传小分队深入多所学校，开展专题讲座3000余场，发放宣传资料12.2万余份，把未成年人网络保护作为重点内容精准宣讲。”云南省昆明市公安局治安支队经济文化保卫大队副大队长窦洪涛介绍道。
在王斌看来，要进一步完善未成年人网络保护，需要政法机关与相关行业协会、学校、社区携手建立常态化机制。
“面对网络上花样翻新的诈骗手段和不良信息传播方式，政法机关可联合相关部门打通数据壁垒，实现信息共享与快速响应，及时针对严重危害未成年人身心健康的网络行为开展普法宣传，提升青少年和家长的防范意识与应对能力。”王斌对记者说。
此外，王斌建议政法机关可以与互联网平台企业合作设立网络安全监督员岗位，针对未成年人使用频率较高的社交、游戏、直播等平台，定期开展网络安全风险评估，推动建立内容审核、行为监测和举报响应一体化机制。
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